Sección: Regreso
Concepto

Programa que ofrece capital y apoyo técnico a los migrantes para que puedan llevar a cabo eficazmente proyectos empresariales en sus países de origen. Este tipo de apoyo incrementa la probabilidad de una reintegración satisfactoria.

Estudio monográfico

El Fondo concursable “El Cucayo” es un programa de concesión de fondos complementarios, basado en un concurso, que ayuda a los migrantes ecuatorianos retornados a iniciar o ampliar sus negocios. El programa se dirige a empresarios de todos los sectores, incluidos el turismo, la industria manufacturera, la pesca, la silvicultura, la ganadería, la educación, la construcción y los servicios personales, sociales y comunitarios. El programa se ofrece a los ciudadanos ecuatorianos que hayan regresado recientemente tras haber permanecido en el extranjero durante al menos un año, o que hayan regresado después de 2007, o que hayan estado ausentes de Ecuador durante más de 60 días, que no tengan problemas legales, y que cuenten con algún capital financiero. Los empresarios que reúnen las condiciones responden a una convocatoria de propuestas y presentan sus ideas de negocio en línea. A aquellos cuyas propuestas son seleccionadas se les ofrece un asesoramiento directo, se les imparte capacitación y se los envía a instituciones bancarias públicas en pueden obtener líneas de crédito. El fondo ofrece las siguientes opciones de financiación: a) un arreglo 50%-50% (el empresario y la SENAMI aportan cada uno el cincuenta por ciento (50%) para el proyecto, y el costo del proyecto debe ser de un máximo de 50 000 dólares de los EE.UU  para los proyectos empresariales colectivos, o de 2 500 dólares de los EE.UU  para una empresa individual o familiar); b) un arreglo de 25%-75%  (el empresario financia el setenta y cinco por ciento (75%) del proyecto y la SENAMI el veinticinco por ciento (25%); el costo del proyecto se fija en 15 000 dólares de los EE.UU  para las empresas individuales o familiares y en 50 000 dólares de los EE.UU  para los proyectos empresariales asociativos en que participen como mínimo cinco personas , de las cuales al menos dos sean migrantes.

Otros ejemplos
Efectos y alcance

Hasta 2013 se crearon 127 fuentes de empleo.

Costo por beneficiario
Armonización con los principios de la política relativa a la migración

Propósito: [P1] centrar la atención en la necesidad de los migrantes retornados de encontrar y emprender una actividad generadora de ingresos; [P3] apoyar la aspiración de los migrantes retornados que desean emprender un negocio; Programa: [P8] asistencia a los migrantes retornados a Ecuador.

Principales desafíos
  • La falta de supervisión y de control de los beneficiarios del programa “El Cucayo”; más tarde no se pudo localizar a 137 beneficiarios.
Enseñanzas
  • La falta de control fomentó la corrupción en la administración del proyecto.
  • Es importante evaluar mejor las necesidades, requisitos y condiciones bajo las cuales se aplicará el programa.
  • Al elaborar estos proyectos es importante establecer que una entidad de contralor habrá de supervisar el proyecto a fin de pedir rendición de cuentas de los fondos suministrados a las autoridades y beneficiarios.
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