ينطبق هذا الجزء على المهاجرين الساعين إلى تسوية وضعهم القانوني في بلد المقصد. وبالاستناد إلى بلد المنشأ وبلد المقصد، يمكن أن تستغرق هذه العملية ما بين بضعة أشهر وبضع سنوات. وعلى سبيل المثال، يستغرق إصدار قرار بشأن طلب اللجوء في ألمانيا حالياً 5,3 أشهر في المتوسط.¹

الحوكمة والقواعد التنظيمية: أولاً وقبل أي شيء آخر، لا بد من أن يتمكن المهاجر من بدء عملية عادلة وشخصية لتسوية وضعه القانوني والتمتع بالحقوق الأساسية.

رأس المال المالي: بالنظر إلى أنّ فترة الانتظار يمكن أن تمتد عدة أشهر، إن لم يكن سنوات، من المهم أن يتمكن المهاجر من الحصول على إيرادات نقدية. غير أنه من النادر جداً السماح للمهاجر الذي ينتظر قراراً بشأن تسوية وضعه القانوني بمزاولة أي عمل.

رأس المال المادي: فيما ينتظر المهاجر إصدار القرار، يتعين عليه تلبية كل الاحتياجات الأساسية، رغم الطابع المؤقت لمعظمها. فعليه مثلاً الحصول على ما يلي: المأوى/السكن المؤقت والطعام المغذية والرعاية الصحية ومرافق الصرف الصحي المناسبة. وفضلاً عن ذلك، غالباً ما يلزم الدعم النفسي والاجتماعي للمساعدة على تخطي الصدمات التي عاشها منذ نقطة الانطلاق والخوف من المستقبل المجهول.

رأس المال البشري: تكتسب المعلومات أهمية كبيرة جداً في هذا السياق، لأن المهاجر يحتاج إلى معلومات عن عملية التماس اللجوء وحقوقه. وينبغي أن يفهم جيداً العملية والإطار الزمني المقدَّر لها قبل أن يتوقع تلقي جواب، واحتمال الحصول على جواب إيجابي، وما هي الحقوق التي سيحصل عليها إذا مُنح اللجوء، وما الذي سيحل به وبأسرته إذا لم يُمنح اللجوء. وعلى غرار ذلك، من الأساسي تلقي معلومات عملية عن كيفية الحصول على السكن المؤقت والغذاء والرعاية الصحية والتعليم وإلى آخره، لأنه نادراً ما يستطيع تلقيها بالسبل العادية.

والقاصرون معرضون لخطر شديد للغاية يتمثل في المعاناة من ثغرات في تعليمهم في هذه المرحلة، ولا سيما إذا استغرقت عملية تسوية وضعهم غير النظامي أشهراً عدّة. وبالنتيجة، من الأساسي تلقي الأطفال والشباب التعليم فيما يتنظرون انتهاء هذه العملية.

رأس المال الاجتماعي: في حين قد لا يتمكن المهاجر من لمّ شمل أسرته في هذه المرحلة، يمكن أن يبدأ مسعاه إلى إعادة الروابط المقطوعة بأسرته (إذا لم يتمكن من القيام بذلك من قبل).

وفي حين لم يُكفل بعد الاندماج في المجتمع المحلي المستضيف، يساعد قبول المجتمع المحلي المستضيف المحتمل على جعل المهاجر يتخطى الصعوبات الباقية ويمكن أن يساعد على الاندماج لاحقا.

 رأس المال الطبيعي: الحاجة إلى رأس المال الطبيعي ليست أساسية فيما ينتظر الشخص إصدار القرار، نظراً إلى هذا السياق المرحلي.

1. www.bbc.com/news/world-europe-34175795