Concept

Plan d’intervention visant à mobiliser rapidement un soutien en cas d’afflux de migrants, et recours à des simulations pour former les équipes d’intervention.

Étude de cas

Le département de gestion des catastrophes de la Croix-Rouge libanaise a mis en place un plan d’intervention permettant de prendre en charge 200 familles en l’espace de trois heures. Le Liban a connu l’arrivée soudaine de 200 familles en 2015 alors qu’aucun acteur n’était préparé à les accueillir. Un plan d’intervention a été élaboré sur la base des enseignements tirés de cette expérience. Il couvre les besoins des migrants pour une période allant jusqu’à une semaine et prévoit notamment la mise en place d’une solution d’hébergement adéquate. La Croix-Rouge libanaise a mis de côté les fonds nécessaires pour financer la première semaine, qu’elle utilisera pour trouver une solution plus durable auprès d’un partenaire ou pour s’assurer d’autres financements. La Croix-Rouge suisse apporte un soutien au renforcement des capacités logistiques nécessaires à la mise en œuvre du plan au niveau du siège de la Société nationale et dans les régions concernées. À l’aide d’exercices de simulation sur trois heures, les équipes de la Croix-Rouge sont formées à l’installation d’un campement complet susceptible d’accueillir 200 familles pendant une semaine. Un processus de planification d’urgence à moyen terme vise à renforcer les capacités et les infrastructures afin d’améliorer la préparation aux situations d’urgence et de faciliter la mise en œuvre des tâches énoncées dans le plan national d’intervention. Dans le cadre du plan d’intervention et pour faciliter un déploiement rapide, la Croix-Rouge libanaise a conclu trois accords-cadres avec les partenaires suivants : 1) les autorités municipales locales concernant la mise à disposition d’une zone spécifique pour l’établissement du campement ; 2) des hôpitaux locaux et/ou le département médico-social en vue de la fourniture de services de santé (y compris la préparation des banques du sang gérées par la Société nationale) ; 3) des boulangeries et autres fournisseurs locaux, qui fourniront de la nourriture pour une semaine.

Pendant l’arrivée massive de migrants en Finlande à l’été 2015, la Croix-Rouge finlandaise est parvenue à intensifier ses opérations pour passer de six centres d’accueil à 106. Pour ce faire, elle a mobilisé des capacités supplémentaires en faisant appel aux équipes de délégués internationaux à déploiement rapide, au centre de logistique, au réseau de volontaires et au soutien des citoyens. Une action rapide a ainsi pu être mise en œuvre grâce au niveau élevé de préparation à cette situation particulière et aux accords conclus en amont avec les autorités en vue de prédéfinir le rôle de chacun. Les volontaires ont reçu un ensemble de directives claires sur la façon de mettre en place les centres d’accueil et ont géré les centres jusqu’à ce que du personnel permanent puisse être recruté.

Défis
  • Même lorsque des plans d’intervention sont en place, la réalité sur le terrain nécessite des informations actualisées et une prise de décisions.
Enseignements tirés
  • Chaque section doit suivre des modalités spécifiques adaptées à ses besoins (selon le type de situation le plus susceptible de se produire dans sa région).
  • Des lignes directrices claires et des listes de contrôle sont des outils clés pour permettre aux volontaires de mettre en œuvre les services nécessaires en toute autonomie.
Pays
Liban